铁路强化运力保障 东北粮食运量再上新台阶

  2018年累计发运6736.3万吨，同比增长22.3％；单日装车数最高4661辆，刷新历史纪录

  2018年，中国铁路总公司强化运力保障，抓好装卸组织，东北粮食运量再上新台阶，全年累计发运6736.3万吨，同比增加1228.8万吨、增长22.3％。中国铁路沈阳局集团有限公司、中国铁路哈尔滨局集团有限公司日均装粮食2909辆，同比增加535辆、增长22.5％。

  在过去的一年里，我国农业农村发展取得新成绩，粮食再获好收成，乡村振兴开局良好。铁路认真贯彻落实中央关于粮食运输的部署要求，充分利用路网优势，为粮食运输提供可靠运力保障，在确保经济持续健康发展和社会大局稳定方面发挥了先行作用。

  东北地区是我国粮食主产区和重要商品粮基地。2018年，铁路积极开辟绿色通道，确保东北粮食全年运需平衡、装车平稳，取得了良好的社会效益和经济效益。

  调整运力，保持运输均衡。铁路把确保东北粮食运输作为全年运输组织的重点，借鉴往年经验，实现运力的合理调配。

  总公司合理安排铁路直达和铁水联运运力分配，从2018年初开始提前谋划，摸清底数，加强需求引导，在不同时间段采取针对性措施，运力宽松时抓好铁路直达入关、运力紧张时重点组织渤海港口铁水联运，最大限度缓解入关运输压力，实现均衡运输。总公司合理安排东北粮食和其他物资运力分配，提早启动东北电煤和取暖煤运输工作，避免四季度新粮外运时出现“煤粮争能”的情况，确保粮食运输运能充足。同时，总公司合理安排新粮和库存粮的外运运力分配，在新粮收购前组织力量集中运输库存轮换粮和拍卖粮。自2018年5月份至新粮上市期间，哈尔滨局、沈阳局集团公司实现粮食运输持续高位装车。5月至10月，这两个局集团公司日均装粮食3492辆，同比增加1391辆、增长66.2％，有效缓解了新粮上市后的外运压力。

  精细组织，挖掘运输潜力。铁路从提高运输组织精细化水平入手，最大限度满足东北粮食运力需求，加强粮食到达车站的卸车组织，科学制订分界口交接方案，合理分配入关能力，充分发挥路网优势，实现了能力利用最大化。

  总公司根据粮食运输需求，向哈尔滨局、沈阳局集团公司调运空车、空集装箱和篷布，积极储备运能。2018年，总公司日均向东北地区调运空棚车1017辆，同比增加108辆、增长11.9％；日均调入篷布266张；日均调入空集装箱529箱，同比增加132箱、增长33.2％。

  在此基础上，总公司加强通道输送组织，对哈尔滨局、沈阳局集团公司分界口交接及入关辆数进行分劈，优先保障粮食运输。在集中修期间，总公司灵活调整中国铁路北京局集团有限公司南下车流经京沪、京广、京九等线迂回运输，用足纵向通道能力；与北京局集团公司、中国铁路济南局集团有限公司、中国铁路南昌局集团有限公司加强协调，保障好津山、京通、京九、京沪线机车机班投入，实现机列有序衔接。

  在通道能力紧张和车辆集中到达、卸车能力不足时，总公司优先组织东北粮食外运装车，在去向调整或停限装时通过少限或不限等措施确保装车量，同时密切关注各粮食卸车点卸车情况，加强卸车指导，督促铁路局集团公司加大卸车机具和劳力投入，一旦出现积压，迅速采取疏解措施，确保接卸畅通。2018年以来，东北粮食装车数单日最高达到4661辆，刷新历史纪录，125天装车数超过3500辆。

  综合施策，稳定运输环境。在充分保障运力的前提下，铁路主动协调各方，加强粮食运输宣传引导，稳定粮食运输市场。总公司协调铁路局集团公司与地方政府相关部门密切联系，全面掌握运输需求，共同制订粮食运输保证方案，平衡运输矛盾；指导铁路局集团公司做好政策、运力宣讲，对粮食运输相关政策提早公示，引导客户根据需求合理安排装运时机，做到均衡装运，确保粮食运输平稳有序。